【两项评估·县域答卷】湖口县:“四聚”协同 扎实推进“两项评估”提质创优
发布日期:2026-09-12
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编者按:党的二十大报告明确提出“加快建设高质量教育体系”“加快义务教育优质均衡发展和城乡一体化”“加快建设教育强国”。县域义务教育优质均衡发展督导评估和县域学前教育普及普惠督导评估(简称“两项评估”),既是贯彻落实党的二十大的德政工程,也是办好人民满意教育的民生工程。九江市坚持“全域推进、系统谋划,以点带面、示范引领,分类指导、逐步突破”的工作思路,扎实推动义务教育优质均衡发展和学前教育普及普惠安全优质发展。根据教育部公布的国家督导评估认定结果,我市德安县、湖口县、彭泽县获评“义务教育优质均衡发展县”,湖口县、永修县、武宁县、共青城市、德安县获评“学前教育普及普惠县”。为总结推广先行创建县的典型经验,助推全市基础教育高质量发展,本专栏将陆续宣传推介6个县(市、区)经验做法,以供互学互鉴。今天,首期推介湖口县“两项评估”经验做法。

湖口县位于赣鄂皖三省交界,因地处鄱阳湖入长江之口而得名,素有“江湖锁钥、水陆通津”之美誉。2026年秋全县有义务教育学校共30所,在校小学生12018人、初中生7604人;幼儿园26所,其中公办园21所、民办园5所,学前三年毛入园率为99.26 %,普惠性幼儿园覆盖率为98.82 %,公办幼儿园在园幼儿占比87.12%。近年来,湖口县着力建机制、强保障、抓责任、重落实,深入实施“教育强县”战略,大力推进学前教育普及普惠发展、义务教育优质均衡发展,努力办好人民满意的教育。2025年先后通过义务教育优质均衡发展、学前教育普及普惠国家评估认定,获评“义务教育优质均衡发展县”和“学前教育普及普惠县”。


一、聚责“三项机制”,高站位对标推进

一是强化党政主导推进机制。成立以县委、县政府主要领导任双组长的“两项评估”攻坚专班。2022年以来,先后召开县委常委会、县政府常务会、县委教育工作领导小组会等会议50余次,研究部署“两项评估”各项工作。先后出台《湖口县教育网点布局专项规划(2021-2035)》《湖口县关于加强幼儿园保教人员队伍建设的实施意见》《湖口县普惠性民办幼儿园扶持及管理的若干措施》《党政领导干部履行教育职责五级责任制度》等一揽子教育改革发展文件。
二是强化挂点联系帮扶机制制定《县级领导挂点联系学校(幼儿园)制度》《湖口县迎接“两项评估”帮扶协同推进工作实施方案》,33位县级领导和24个部门分别挂点帮扶1-2所幼儿园和中小学,以“一校一案”“一园一案”为抓手,实地协调解决存在的困难和问题。
三是强化攻坚任务调度机制。县级层面下达三项清单,强化统筹协调,解决卡壳难题,凝聚工作合力,推进重点任务、问题整改见行见效;实行三级推动,即“教体局迎评专班一周一会商、县政府分管领导两周一调度、县政府主要领导一月一督导”;用好三支队伍,即教体局“两项评估”攻坚专班、部门帮扶对接干部、中小学 (幼儿园)责任督学。


二、聚力“三个统筹”,高标准规划建设

一是统筹公办民办幼儿园协调发展。加大公办幼儿园建设力度。2021年以来,累计投资1.91亿元,新建、改建、扩建公办幼儿园9所,增加园位2500个。加大民办幼儿园治理力度,依法依规关停并转一批幼儿园,全县现有民办幼儿园共5所。落实公办幼儿园教职工待遇。2023年起,为确保公办幼儿园非在编专任教师与在编专任教师同等待遇并同步增长,县财政全额纳入预算。落实民办幼儿园奖补政策,提高普惠性民办园生均补助标准。2023年起,民办幼儿园保教人员“五险一金”单位缴纳部分由县财政全额保障;2024年起普惠性民办园补助达生均300元;根据普惠性民办幼儿园年检结果实行量化评估分层奖补,先后投入140万元以以奖代补方式为普惠性民办幼儿园补充玩教具、图书。
二是统筹城乡义务教育一体化发展制定出台《湖口县义务教育学校网点布局专项规划》,统筹教育发展资金和项目,着力缩小县域内、城乡间、校际间差距。实现基本均衡以来,累计投入资金4.7亿元实施教育新改扩重点项目10个,新增校园面积160余亩,新增学位8570余个,“大校额、大班额”等问题化解取得明显成效。2023年以来,投入资金1.76亿元,先后实施义务教育资源扩充、教育信息化、智慧消防等工程,持续改善义务教育学校办学条件。实施农村初中学校网点布局调整,统筹解决乡镇中小学学科教师结构性缺编等问题。
三是统筹抓好反馈问题整改销号落实聚焦市级复核、省级评估反馈问题,着力补短板、强弱项。每年安排资金300万元为中小学、幼儿园采购安保服务。2023年投入374万元,实施公办幼儿园的沙水区改造、男女分厕改造、户外玩具添置、幼儿园环创等项目。2024年投入1140万元完成全县幼儿园食堂布局改造、添置玩教具及图书、安装班级直饮水及消毒灯灭蝇灯、提升校园文化等项目。2025年投入1500余万元进一步改善全县幼儿园办园条件,筑牢学前教育普及普惠发展的坚实基础。


三、聚焦“三大措施”,高水平打造师资

一是广渠道补师资。通过省招、招聘编外备案制、合同制、归雁计划、定向毕业分配等方式,2021年至2024年共补充幼儿园专任教师245人,其中备案制70人,编外合同制123人。从卫生系统选调幼儿园专兼职卫生保健人员25人。针对义务教育学校音体美等学科教师队伍结构性短缺问题,通过“归雁计划”、转岗考证等方式,近三年补充72名教师至音体美学科教学岗位。

二是多举措提师能。实施分层轮训、名师引领、校园长培养三大行动,形成“国培引领、省培强化、县培支撑、校本落地”的四级联动培训格局,创新举办湖口教育讲坛。2024年以来,举办中小学、幼儿园县级培训80期,2.13万余人次参加培训。纵深推进“名师优教”工程,组建17个“名师(名校长)工作室”,成立23个学科中心组,充分发挥名优教师(校长)的示范引领作用。

三是重品行强师德。常态化进行师德师风教育,深入推进基础教育领域不正之风和腐败问题专项治理。在县政府网站、“湖口教育云平台”等公布举报电话,组织开展师德师风专项治理工作明查暗访,组织师德师风专项督查,强化责任督学常规挂牌督导。县委、县政府高规格召开年度教师节庆祝表彰大会,通过表彰奖励,强化榜样引领,激发教师职业荣誉感。


四、聚合“三位一体”,高质量赶超发展

一是落实“立德树人”任务。中小学充分发挥思政课主渠道作用,举办思政教育领导力提升研修班。开展“思政大讲堂”活动,将“最美人物”“感人事迹”等作为教学案例搬入到“思政课堂”。2所学校少先队大队被评为“全国优秀少先队集体”,3所学校获评江西省“红色、绿色、古色”文化教育活动先进学校。把社会主义核心价值观融入幼儿园一日生活,充分捕捉各种教育时机,将幼儿良好的生活、卫生习惯,良好的品德培养放在日常生活中。注重德育环境营造,发挥环创阵地引导人、培养人、教育人的作用。
二是强化“质量立校”理念。推动“双减”政策走深走实,率先开展游泳教育试点暨“水花行动”,举办湖口“四大青少年赛事”(乒乓球比赛、游泳锦标赛、校园篮球联赛、校园足球联赛)。金砂湾学校“构建‘双减’背景下的学生综合素质评价体系”入选全省教育评价改革典型案例,第四中学生命安全教育、劳动教育特色课程亮点纷呈。实施学前教育保教质量提升工程,推进“九江学院与湖口县基础教育协同提质行动”。落实落细“以游戏为基本活动”的保教理念,持续开展幼儿园“小学化”治理,大力推进“幼小衔接”工作,提升县域学前教育保教水平。
三是开展“三型校园”创建。深入推进学校内涵发展,大力创建“清廉型、学习型、文化型”三型校园。付垅中心小学打造了具有县域地方特色的“青阳”校园文化,第一小学构建了“一机四翼”的“诚毅”特色课程体系,第四中学致力建设“鄱阳湖畔最美寄宿制服务型学校”,大垅中心小学“二十四节气”劳动课程在江西新闻广播等进行专题报道。学前教育打造特色教育活动,开展红色文化教育、草编文化、竹文化、豆文化、劳动教育、安吉游戏等丰富多彩的特色活动。


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