九江市教育局

九教议字〔2025〕18号

分类：(A1)

公开情况：(公开)

关于市十六届人大六次会议 第151号建议答复的函

王先兰代表：

您提出的《加强高中教育基层调研，写好教育集中整治后半篇文章》收悉，现答复如下：

集中整治开展以来，市教育局党委在市委市政府的坚强领导下，在市纪委监委的督导指导下，坚决扛起政治责任坚持哪里有堵点、 就攻克哪里，以非常决心、非常力度推动集中整治走深走实：全面  推广“义务教育入学一件事”报名系统，全市8万余人线上报名；全市义务教育学校起始年级全面实行“阳光编班”,全市59618名学  生参与；全面推进教辅材料管理改革，为中小学生家长每年减轻负担约2.98亿元；全面推广“食堂建议本”,实施校园餐整治提升“1235” 行动，大力推行自办食堂，建立食材阳光采购平台，餐食质量明显  提升。通过整治，一批长期困扰群众的操心事、烦心事、揪心事得到有效解决，人民群众的教育获得感、幸福感、安全感不断增强。

针对代表提出的老百姓关注的教材、教辅、培训、延时等问题，市教育局也高度关注，下一步会加强高中教育调研，采取以下务实 举措，写好教育集中整治后半篇文章。

一、推进教辅材料集中整治走深走实

2025年，市教育局根据全市教辅材料整治工作实际，结合专项 治理再抓两年工作要求，针对当前全面取消教辅推荐征订后衍生的  “吃不饱”(免费学习资源不足)、“吃不好”(作业设计水平不一)、 “有怨言”(家长对“教辅新政”的理解和接受存在偏差)等问题，  坚持整治不动摇，直面问题，扬优避短，大胆创新，综合施策。聚  力“减负增效”“减量增质”“减压增信”的“三减三增”新目标，从教学教研、课堂管理、教学评价、作业设计、协同育人等方面，进一步提升教学质效，切实减轻学生学业负担，缓解家长教育焦虑， 加快推进“教辅新政”走深走实。

一是聚力“减负增效”,打好教学优化“组合拳”。优化教学教 研形式。以距离、县情、学情等要素作为主要依据，将全市16个县  (市、区)划分为四大片区，构建“市-片区-县-校-学科”五级教 研体系。通过中高考点拨、迎考专题研讨、教育联盟联合教研、县 区联动教研等形式为教师教学和自编教辅赋能，靶向提升教辅资料 精准度和实效性。优化课堂管理模式。以构建“高效课堂”为目标， 推行“30+10”课堂管理模式，即30分钟精讲，有效突破重点难点， 10分钟课堂精练作业巩固，力争让学生在课堂“吃饱吃好”。推进 AI 技术引入课堂，让老师“下海”(通过 AI 从题海中精选设计出符 合教学需要和学情的学生练习)、学生“上岸”(从题海战术中解放 出来)。充分发挥名师示范引领作用，用好43个市级、162个县级名师工作室，让教辅资料形成校本特色，坚决摒弃“外来的和尚会念  经”的传统旧习。优化教学评价方式。建立中小学(幼儿园)发展  性教学质量评估指导制度，构建并完善九江市基础教育教学评价体  系。将学校评估内容重点转向教学常规、教师备课、课堂实效、作  业设计等过程性指标，弱化成绩或升学率权重，逐步扭转“唯升学” “唯分数”不良倾向和“满堂灌”、过度“纸笔测试”等不良行为。  探索构建“三维一体”教学评价体系，实施“过程性评价+增值性评  价+发展性评价”相结合的评价模式。

二是聚力“减量增质”,筑好作业管理“立体网 ”。作业设计抓 指导。加强学校作业综合管理，指导各地各校规范开展作业设计，减少机械重复性作业，推行“基础作业+弹性作业”模式。组织开展 “优秀作业课例展示”“作业设计说课评比”等系列活动，支持推动 各中小学校建设校本作业资源库，做到“全学科覆盖、全要素共研、 全周期评判”。作业开发谋创新。在全省11个设区市中率先组织实 施“九江市义务教育阶段学校学生自主学习资源设计开发”工作，创新设计“单元练习+期中期末复习”分层资源，实行“双审制”,  严把质量关。从市教育附加中每学年安排专项经费，用于资源设计 开发经费保障。(本学年已安排11.98万元)作业监管明要求。严格 落实江西省中小学教辅材料、课外读物管理“八严禁”精神，组织 开展教辅政策培训宣导。严格落实作业公示制度，实行“年级统一- 班级张贴-家长监督”三级透明化管理。大力推行作业“熔断”机制， 充分保障学生休息权利。建立立体监督网络，实行“常规巡查+专项 督导+家长评议”模式，将作业管理纳入责任督学挂牌督导范畴，设 置匿名作业反馈邮箱及举报电话，对作业管理违规行为快速核查，发现一起，严肃查处一起。

三是聚力“减压增信”,画好协同育人“同心圆”。深化“三声 校园”建设。以“书声涵养智慧、歌声陶冶情操、笑声润泽生活” 持续构建“三声校园”育人生态，实施“书香校园提升行动”、“美 育浸润行动”、“课后服务辅能行动”。承办2025年全国阅读行动交 流会、协办第三届江西省全民阅读大会，完善学校阅读场所建设，浓厚校园阅读氛围。积极推行课前一支歌、“红歌班班唱”、“学府乐 歌”原创校园歌曲征集等系列活动，让歌声充盈校园。探索开展优 化义务教育学校课后服务试点工作，落实义务教育学校每天体育运 动时间不少于2小时要求，积极试点将课间10分钟延长至15分钟。 强化心理健康教育。实施心理健康关爱行动，缓解教育焦虑，建立 重点人群“一生一档”心理健康档案和跟踪帮扶台账，认真落实心 理健康“八个一”要求，拟定心理健康中长期培训计划，编写心理 健康工作手册。发挥九江市未成年人心理健康辅导中心和九江市青 少年心理健康服务中心作用，常态化免费为全市未成年人及其家长 提供心理咨询服务。联合卫健等部门开展“心理疏导”关怀行动，印发《九江市卫健委、九江市教育局心理健康“医教协同”工作方   案》,畅通转介机制，提升学生心理应急处置能力和心理健康保障水  平。细化家庭教育指导。以“双向奔赴、同题共答”为目标，积极  推行“万师访万家”“万师润万心”活动。遴选“家庭教育讲师团” “家庭教育指导专家库”队伍。常态化办好家庭教育周末讲堂。发  挥好市、县、校三级家庭教育指导中心作用，用好数字化平台，提  升家长在“教辅新政”落地后亲子有效沟通的能力，进一步形成家  校合力，促进学生“五育并举”、全面发展。

二、进一步规范办学行为

一是严格落实政策要求。督促各中小学校全面落实省教育厅规 范办学行为统一要求，严格落实《全省中小学校(学生)作息时间 清单》要求，严肃治理超长时间学习违规行为。

二是强化工作统筹调度。组织召开规范办学行为专题会议，统 一思想，部署推动。在县(市、区)教育局长工作会、基础教育工 作会等各类会议，部署布置推动规范办学行为工作。

三是加强督导检查。围绕规范办学行为，由局领导带队挂片包 县，开展一轮全覆盖暗访督查，下发整改通知单，督促问题整改， 实现管理闭环。将规范办学行为纳入责任督学挂牌督导内容，实施 常态督导。畅通群众举报渠道，落实接访即办。今年4 月份以来， 全市“三违”治理信访件数量显著下降。

三、推进多样多点多层次培训

一是落实五级培训体系。 市教育局高度重视教师培训工作，以 《江西省中小学教师培训学分管理办法(修订)》为“指挥棒”,通 过国家、省、市、县、校五级培训，以集中、远程两种形式，对全 体中小学幼儿园教师进行分类、分层、分岗培训，全面提高中小学 幼儿园教师队伍的专业素养。

二是打造一体化的教师培训共享平台。 实现培训资源共享。市 教育局于近三年组建市级教师培训专家团队和首批班主任工作培训 师培养对象队伍。八里湖新区共有4名教师位列其中，并多次走上 了市级教师培训讲台。同时，在八里湖新区开展的教师培训项目中， 按项目需求，为新区引荐所需授课专家，培训效果得到广泛好评。

三是创新培训形式。为解决培训覆盖面问题，近年来，在多个市本级培训项目中(如市直新入职教师培训、英语学科教师培训和 教育干部素质提升培训等),采用“主课堂+云端分课堂”的形式开 展，让更多的教师同步学、共提升。