九江市教育局

九教议字〔2025〕12号

分类：(A1)

公开情况：(公开)

关于市十六届人大六次会议 第108号建议答复的函

王俊代表：

您提出的《关于多举措加强全市中小学生心理健康教育的意见》收悉，经认真研究，现答复如下。

近年来，市教育局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻习近平总书记关于学生心理健康工作的系列重要 指示批示，通过强化一系列工作举措，不断提升我市青少年心理健 康水平。

一、加强政策指导，提升工作实效

近年来，我们坚持将中小学心理健康教育作为全市教育工作的 一个重点，建立健全了中小学生心理健康教育工作机制。每年组织 召开全市中小学心理健康教育工作会，对全市中小学心理健康教育 工作进行统筹部署。先后印发了《九江市推进心理健康教育强化行 动实施方案》《关于进一步加强全市中小学生心理健康教育的工作提 示》《关于进一步落实落细中小学生心理健康教育“八个一”工作要求的通知》等文件，通过强化“常规管理”“课程建设”“师资配备” “健康筛查”“家校协同”“教育教研”“机制设置”等方面，推动全   市中小学生心理健康教育工作高质量发展。

二、强化课程管理，构建科学体系

指导各地各校按照中小学生心理健康教育“八个一”工作要求 将心理健康教育课程纳入学校教学计划，开足开齐心理健康教育课 程，每两周安排不少于1课时。小学心理健康教育课以游戏和活动为 主、初中以活动和体验为主、高中以体验和调适为主。同时充分利 用班会、团队课、综合实践课程等开展心理健康教育，注重安排形 式多样的生命教育、挫折教育、亲情教育等专题活动，大力培育学 生积极心理品质，全方位促进学生心理健康发展。市教育科学研究 所、市张放心理健康名师工作室组建“名师巡回指导团”,通过送教 下乡行动，将优质的心理健康教育资源带到乡镇学校，缩小城乡心 理健康教育差距。教师工作坊围绕心理健康教育的课程设计、教学 方法等方面进行培训，提高乡镇教师的心理健康教育水平；校本教 研指导深入乡镇学校，与学校教师共同开展心理健康教育课题研究， 探索适合乡镇学校的心理健康教育模式和方法。

三、加强队伍建设，提升专业水平

指导各地各中小学校按师生比1:800 的标准配足配齐专职或兼 职心理健康教师，充分利用全省统一招聘、特岗教师招聘、绿色通 道引进、公费师范生安置、归雁计划、编外招聘等渠道，积极引进 心理健康教育教师。截至目前，全市共有专(兼)职心理教师660 人。为提升我市教师心理健康教育专业化水平，组织开展了分层级 心理健康教育专题培训， 一方面对专(兼)职心理健康教师展开培训，同时也注重培训班主任掌握基本的心理健康教育理论和心理健 康辅导方法。2024年5月，297名中小学心理健康教师参加了“九 江市2024 年中小学心理健康教师专题培训”;2024年11月，1066 名市直中小学校班主任参加了“九江市市直中小学校班主任心理健 康教育专题培训”;2024年12月，143名小学心理健康教师参加了 “2024 年中小学心理健康教育教师专题培训班暨心理健康教育学术 论坛”;2025年选派了50名心理健康教育教师参加全省中小学(幼 儿园)心理健康教育骨干教师培训；计划2025年7月-8月，组织开展全市心理健康教育骨干教师能力提升培训，有效提高中小学(幼 儿园)教师的心理健康教育辅导能力。

四、完善筛查机制，提升干预效能

指导各地各校全面开展心理健康筛查，建立“一生一策”重点  关注学生心理健康档案，根据学生心理筛查分类情况建立“三级” 包干帮扶机制(一级心理健康问题学生由校级领导、班主任、心  理健康老师进行“三包一”帮扶，二级心理健康问题学生由班主  任、心理健康老师进行“二包一”帮扶，三级心理健康问题学生  由班主任或骨干老师进行“一对一”帮扶)。指导学校建立健全  学生心理危机干预长效机制，强化日常观察识别危机，做好重点  时段危机识别工作(如：开学前后、考试前后、季节交替时期、  节假日期间等),构建多级心理干预机制，全面落实工作责任。  各级教育行政部门将心理健康教育工作纳入学校教育工作履职督导  重要内容，纳入各中小学校年度绩效考评的重要内容。

五、健全联动机制，护航学生成长

一是强化部门联动。市教育局积极响应并参与青少年心理健康保障工作，联合市卫健委、市妇联等职能部门，常态化开展心理健 康教育活动进社区、进学校、进课堂，帮助学生树立健康理念，指导家长树立科学教育观念。2025年1月7日，在团市委的牵头下， 市卫健委、市教育局、市民政局等多部门成立了全省首家市级青少 年心理健康服务中心，形成了以政府主导、多部门协作、专业机构 支持的联动工作格局。通过整合多方资源，打破部门壁垒，建立了 信息共享、协同联动机制，为青少年心理健康服务提供了坚实保障。 同时，相关工作被纳入2025年全市党建十大民生实事和市委全面深  化改革重点事项，为工作开展提供坚实保障。

 二是强化医教联合。

    根据教育部办公厅等十七部门关于印发《家校社协同育人“教联体” 工作方案》的通知要求，市卫健委、市教育局、市有关医院多次协   商，共同推进医教协同发展，完善社会心理服务体系建设。日前，已印发《九江市心理健康“医教协同”工作方案(试行)》(九卫 办字〔2025〕32 号),通过成立“医教协同”工作专班、定期召开 联席会议、联合举办心理健康教育人员培训、协同开展心理健康筛 查与评估、建立心理危机转介“绿色通道”、定期开展心理健康讲 座、联合制定心理危机应急处置预案等措施，为广大青少年心理健 康领域提供更专业的保障。 三是强化校家社共育。 2024年11月13 日，市教育局揭牌成立了“九江市家庭教育指导中心”,全面推动 我市教育系统市、县、校三级家庭教育指导中心达到全覆盖。积极 组建成立了“家庭教育讲师团”“家庭教育指导专家库”两支队伍，共遴选出“家庭教育讲师团”成员112名、  “家庭教育指导专家库” 成员51名，进一步加强我市家庭教育指导服务工作，构建校家社协  同育人机制。充分发挥市、县、校三级家庭教育指导中心作用，指导各地各中小学校通过举办周末家庭教育讲堂等方式，引导家长 树立正确的家庭教育观念，掌握科学的家庭教育方法，共同营造 良好的教育氛围。2024年，九江市各中小学校开展家庭教育课堂 1428场，164500余名家长参加了授课。组织开展“万师润万心。 大走访大谈心”活动，通过“校领导重点谈”“班主任全面谈”“心 理老师深入谈” “专任老师用心谈” “朋辈之间相互谈” “学生家 长倾心谈”等多层次协同谈话，深化师生、家校之间的沟通，提升 学生的综合素质和心理健康水平。2025年4月，市教育科学研究所 组织开展家庭教育宣讲知识大赛，通过专业化宣讲竞赛，提升中小 学心理健康教师及班主任的家庭教育指导能力。遴选100 堂家庭教 育优秀课例，建立共享平台，为家长提供科学化、系统化的家庭教 育指导资源，促进家校协同育人机制建设。

六、聚焦宣传教育，营造良好环境

一是加强科普宣传。各地各校依托“心理健康宣传月”“5.25” 心理健康日、中高考前后等时间节点，广泛开展心理健康科普宣传教育。针对不同学段的学生，开展生命教育、挫折教育、亲情教育  等专题活动，培养学生积极向上的心理品质。充分利用“九江教育  发布”微信公众号、校园广播、校园网站、学校公众号等媒介途径  积极传播心理健康知识，提升广大师生和家长心理健康知识水平和  素养，积极营造关心关爱青少年心理健康的良好社会氛围。 二是发  挥两个“中心”辐射作用。2020年，市教育局成立了“九江市未成  年人心理健康辅导中心”,面向全市未成年人及其家长免费开放，提  供心理健康免费咨询服务。目前，辅导中心聘请了30多位资深的国  家心理咨询师、心理咨询专家、心理咨询志愿者等专(兼)职人员，所有上岗人员均取得国家专业注册资格证。开通建立了网络咨询平 台“浔庐心语”和咨询电话0792-8866353,常态化开展电话、面询 和网络咨询，每年接待咨询量达200余人次。辅导中心还积极开展“送 课到校”“走进社区”等志愿服务活动，截至目前，辅导中心送课到 校活动达40余场，进社区活动13场。2025年，计划组织开展县区级 未成年人心理健康辅导中心志愿者管理人员业务交流活动，提升中 心辐射带动力。由共青团牵头成立的市青少年心理健康服务中心由 市第五人民医院负责日常运营，依托其丰富的心理医疗资源提供专 业服务，招募了114名心理志愿者，形成“专家坐诊干预一咨询师精 准疏导一志愿者日常陪伴”的全链条支持体系。截止到5月底，服务 中心线下来访174人次(含心理测验、沙盘、个体咨询等),电话来 访242人次，进县区、学校、社区开展宣传讲座共23场次，开展团体 辅导37次。

七、完善辅导室建设，注重隐私保护

按照教育部《中小学心理辅导室建设指南》和《江西省中小学 心理辅导室基本条件标准(试行)》要求，指导全市中小学校设立心 理辅导室(现更名“开心驿站”)。目前，我市已成立了10个县区级 未成年人心理健康辅导中心，全市572所中小学校，有538所学校 设立了心理辅导室，配建率达94.06%。心理辅导室利用课间、课后 等非上课时间定期对学生开放，开展心理健康疏导。针对重点关注 学生建立“一生一策”心理健康档案，包括学生的基本情况、家庭 情况、心理状况、辅导记录等。辅导记录包括学生目前的心理状况、 辅导的主要问题及问题的评估和鉴定，并有相应的分析、对策与辅 导效果评价。各级教育行政部门每学期对学校教育工作开展履职督导，通过查阅心理辅导室规章制度、专(兼)职教师配备、团辅课 活动记录、重点关注学生“一生一策”心理健康档案等资料，提高 学校心理辅导的科学性与实效性，严格保密学生健康隐私。