九江市教育局

民进九江市委员会：

贵会提出的“迎接新高考挑战的几点建议”收悉。现答复如下：

首先感谢贵会长期以来对九江教育工作特别是对新高考改革工作的关注和关心！

根据《江西省人民政府关于印发江西省深化普通高考综合改革实施方案的通知》（赣府发〔2021〕20号）要求，从2021年秋季入学的高中一年级学生开始，全省全面实施普通高考综合改革，逐步形成分类考试、综合评价、多元录取的考试招生模式。实行“3+1+2”考试模式，3指语文、数学、外语3门学科，不分文理，使用全国卷；1指在首选科目历史、物理2门科目中必选且只选1门；2指在再选科目思想政治、地理、化学、生物学4门学科中自主选择2门。“3+1+2”共计有12种选课组合。考生总成绩由语文、数学、外语3门全国统一考试成绩和3门选择性考试科目成绩组成，总分为750分。招生录取按照“院校专业组”方式实行平行志愿投档，按照历史、物理科目，分别编制专业招生计划，分开划线、分开投档、分开录取。

为积极迎接新高考改革，近年来，我市认真按照教育部和省教育厅有关决策部署和要求，不等不靠，积极谋划，主动作为，采取切实有效的措施，主动应对新高考改革。

一、强化组织保障，健全体制机制。市教育局高度重视新高考改革工作，及早谋划，提前部署。2020年，市教育局便组织成立了九江市教育局高考综合改革工作领导小组，由局党委书记、局长担任组长，其他班子成员任副组长，办公室、基教科、教科所、教育考试中心、人事科、财务科、职成科、督导办、服务保障中心、教育技术装备发展中心等相关科室部门负责人任成员。领导小组下设办公室，挂靠在基础教育科，统筹负责全市新高考改革工作。建立健全了全市新高考改革体制机制：一是建立由基础教育科牵头，教育考试中心、教科所等部门之间的分工合作、协调推进机制，共同做好新高考改革实施工作；二是构建了教育部门与各普通高中之间的新高考改革协同机制，各普通高中按照教育部门的要求，积极做好新高考改革的各项管理、教育教学等工作。

二、强化师资保障，提高师资水平。为切实加强新高考师资保障，更好地满足新高考要求。我们坚持从教师的编制保障、教师引进和教师培训入手，全面强化普通高中教师保障。一是加强高中教师编制管理。积极协调市编制部门依据学生生源变化情况，动态调整各地各普通高中学校教师编制，在总量内对全市中小学教师编制实现动态管理。制定出台了《关于进一步提升中小学校编制使用效益的意见》，明确了探索试行“县管校聘”，实行统筹调配机制。在市直学校探索实行编制部门核定编制总量，教育部门统筹调配的工作机制。在核定编制总量的基础上，按编制总量的10%上下建立编制周转池，由市教育局在市直学校统筹调配使用，并报市委编办备案。目前，全市共有普通高中在校生120646人，普通高中专任教师6834人，师生比为1：17.65。二是加大高中教师招聘引进力度。通过全省统一招聘教师、安置部属和省属公费师范毕业生、绿色通道引进高层次人才等方式，加大普通高中学科教师的补充力度。仅2022年，全市拟引进高中教师472人。三是强化高中教师培训。组织开展普通高中“新高考、新课标、新教材”培训。九江市教科所于2021年6月16日-7月4日开展了为期18天的普通高中“新高考、新课标、新教材”培训，共有来自全市的44所普通高中学校、440余高中骨干教师和高中学校分管教学领导参加。培训内容重点聚焦全面了解新高考改革总体目标、主要内容与具体要求，深入探讨高考背景下生涯规划、选课走班、课程设置、分层教学等实施的基本路径与有效策略，深刻理解高中新课程标准的基本理念，准确把握高中新课程改革的目标、内容与要求，提升学生学科核心素心等。同时，组织全市普通高中新高一所有任课教师全员参与“新高考、新课标、新教材”省级全科线上培训，并组织全体高中教师坚持打卡、发图片、交反思。举办全市高考综合改革专题讲座。2021年10月27日下午，市教育局邀请江苏省海安高级中学资深校长吕建就新高考改革举办专题讲座。全市各县（市、区）教育局分管副局长、教育股长、教研室主任，以及全市各普通高中校长、分管副校长、教务处主任，市教科所所有高中学科教研员等近200人参加了讲座。

三、强化条件保障，加强硬件建设。一是落实经费保障。进一步加强教育经费保障力度，除在省级转移支付中设立了新高考改革专项资金外，我市每年还从市本级财政教育附加和省返回教育附加中安排一定额度专项经费用于新高考改革。2022年共安排新高考专项经费300万元。市政府决定从2022年起，高中教师绩效工资实行财政兜底。二是加强高中办学条件建设。2021年我市投入中央高中建设资金1659万元,改善了修水县、都昌县、德安县8所高中办学条件；投入省级资金3673.1万元，对全市33所高中学校进行整体提升，改扩建高中校舍面积3.9万平方米，改扩建高中运动面积2.4万平方米，购置教学设备金额1000多万元。同时，根据国家和省要求，积极推进“县中提升计划”，实施“县中”标准化建设工程，统筹加大中央和地方财政投入，确保“十四五”期间如期完成县中标准化建设，完善普通高中学校建设要求，并加强高中教育信息化建设。三是加强高考标准化考场建设。进一步适应新高考改革的需求，投入近6000万元用于全市13个县（市、区）标准化考场的升级改造及维护，建设市直属标准化考场953间，所辖县（市、区）标准化考场1974间，高校标准化考场292间。2021年，共青城100间标准化考场已经顺利竣工并验收。进一步加大考试安全保障条件建设力度，加强市、县两级招考部门试卷保密室建设，九江市教育考试中心已正式搬迁到九江市滨湖路3号场所办公。同时，我们还在各个考区考点设立监控保密室，通过人防、物防和技防措施，着力构建起了一个安全公平的考试环境。

四、强化宣传引导，营造良好环境。一是加大政策宣传。《江西省深化普通高考综合改革实施方案》后，我们及时通过“九江教育发布”官方公众号和九江广播电视台“教育频道”发布江西省新高考改革相关政策：“3+1+2”模式、普通高中学业水平考试、等级赋分、高招录取“院校专业组”变化、选课走班、学生综合素质评价、高中学生发展指导等，让新高考改革政策家喻户晓。二是开展新高考政策宣讲培训。2021年9月14日上午，我市在九江市同文中学博雅馆大礼堂组织开展了高考综合改革宣讲培训，邀请了省教育考试院党委书记、院长徐峰现场解读培训《江西省深化普通高考综合改革实施方案》、综合素质评价、选课走班、普通高中学生发展指导等。全市各县（市、区）教育局局长、分管副局长及教育股、师资人事股、教研室、考试中心等相关部门负责人，以及全市各普通高中和中等职业学校校长、分管副校长、九江地区本专科高校副校长、招生就业处长，市教育局相关科室和事业单位负责人、所有高中学科教研员等共计300余人参加宣讲培训。三是组织外出学习考察。九江市教科所先后组织了市重点高中学校的部分分管副校长于2020年11月及2021年9月先后到海南、重庆等地进行研修学习，学习已实施新高考改革地区和学校实施选课走班、学生生涯规划、学考选考、教师评价等方面的有益经验。

五、强化招生管理，加强选科指导。一是规范高中招生行为。严格实行普通高中按计划招生和属地招生，实行“公民同招”，规范高中自主招生。严禁违规争抢生源、“掐尖”招生、跨区域招生、超计划招生和提前招生。市政府决定从2022年起全面取消普通高中招收择校生、收取择校费行为，从根本上解决高中招生顽疾。二是加强选课走班指导。制定出台了《关于切实做好普通高中选课走班工作的通知》，指导各地各普通高中坚持从学校实际出发，按照“一校一策”要求，在充分考虑学生选择的基础上，因地制宜、有序实施选课走班，满足学生不同发展需要。进一步明确了选课走班的基本原则、工作流程、时间安排、工作要求等。组织召开了市直普通高中新高考改革推进会议，听取市直高中推进新高考改革情况汇报，布置新高考改革相关工作。三是实施普通高中新课程改革。制定印发了《九江市普通高中新课程新教材实施指导意见》，指导各高中学校成立“学校新课程实施指导委员会”“学科课程小组”“学生发展指导小组”，建立健全师资培训、课程管理、选课走班指导、学生发展指导、学分管理、教研科研、教育评价等七个机制。成立了九江市普通高中新课程新教材实施工作领导小组和专家指导组。

贵会提出的迎接新高考改革挑战的五点建议，对于我们深入推进新高考改革工作具有重要的指导意义。下一步，我们将充分吸取贵会提出的建设性建议，成立市政府层面的九江市新高改革和普通高中新课程新教材实施领导小组，由市政府分管教育工作的副市长任组长，教育、财政、人社、编办主要负责同志任副组长，其他相关职能部门为成员单位，明确部门职责和分工。建立九江市新高考改革工作和普通高中新课程新教材实施工作联席会议制度，不定期研究解决推进新高考改革和普通高中新课程新教材实施工作中存在的困难和问题。大力实施“县中”提升计划，切实加大对新高考投入力度，着力改善普通高中办学条件，推进普通高中教育信息化建设（已纳入九江市“智慧教育”重要项目），严格规范高中招生行为。全面加强普通高中教师队伍建设，积极争取编制部门支持，进一步增加普通高中教师编制，加大高中优秀教师引进力度，加强高中教师培训。进一步加强对新高考改革的宣传引导，加强对高中学校和高中学生选课走班等指导，更好地做好新高考改革各项工作。

再次感谢您对教育工作的关心和支持，望今后多加强联系，多提宝贵意见。

　　　　　　　　　　　　　　　九江市教育局

2022年6月30日