九江市教育局

为进一步贯彻落实2022年全市教育工作会议工作部署和要求，现将2022年全市教育系统“八大行动”实施方案（工作要点）印发给你们(附件7、8已印发，请在赣政通系统中下载)，请各地各校各单位对照工作方案或工作要点要求，结合工作实际，认真抓好贯彻落实，加快推动九江教育高质量发展，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。

附件：1. 2022年九江市“双减”工作要点

2. 九江市实施普通高考综合改革提速行动实施方案

3. 2022年九江市职业教育提质创优工作要点

4. 2022年九江市校园安全护航行动工作要点

5. 九江市推进心理健康教育强化行动实施方案

6. 九江市推进家校社协同育人行动实施方案

7. 九江市人民政府办公室关于印发《关于全面推进中心城区教育补短板三年行动实施方案（2022-2024年）》的通知（九府办字〔2022〕56号） 

8. 九江市教育系统“三风”建设三年行动实施方案（2022-2024）（九教党发（2022）25号）

九江市教育局

2022年6月27日

附件1:

2022年九江市“双减”工作要点

2022年是“双减”工作深化年，“双减”工作将继续围绕中办国办《关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的意见》精神和省、市“双减”相关工作部署落实落细，以实际行动和优异成绩迎接党的二十大胜利召开。

1.提高作业管理水平。指导督促全市各地各义务教育学校进一步加强学生作业管理，全面规范学生作业设计、作业布置、作业批改，加强作业设计研究，提高教师作业设计能力水平，着力在“调结构、提质量”上下功夫。组织开展2022年义务教育学校优秀作业展示活动和作业设计大赛。遴选推广优秀作业设计案例。

2.提高课后服务水平。持续深入开展义务教育学校课后服务，积极创新服务模式，强化服务保障，拓宽服务资源渠道，着力在“上水平、强保障”上下功夫。推动各地各校进一步加强课后服务经费保障。组织开展2022年“课后服务百校行”示范校创建活动，征集推广课后服务工作优秀案例。统筹利用好科普、文化、体育等方面社会资源，遴选推介优质课后服务资源，切实增强课后服务吸引力。组织全市中小学积极开展暑期课后服务，市直中小学开展暑期公益托管班。

3.加强学生考勤管理。坚持源头管理，严禁义务教育学校学生在正常教育教学时间内参加校外地下培训、“冲刺班”或“强化训练班”，确保学生在校接受并完成义务教育，保障学生合法受教育权益。严格义务教育学校学生考勤管理，对无故请假或长期请假的学生加强重点监控，了解掌握学生无故请假或长期请假的原因，建立健全学生缺勤工作台账。组织开展全面排查与督查，组织对学生到校到班情况进行全面摸排，对无故请假或长期请假的学生，及时联系沟通，精准掌握学生缺勤情况，纳入工作台账管理。对确认为疑似辍学的立即启动劝返复学预案。并按照“属地管理”原则，指导督促辖区内义务教育学校全面落实学生管理的主体责任。

4.做好“双减”监测平台数据上报。根据教育部和省教育厅统一要求，指导督促全市各地各义务教育学校做好基础教育“双减”监测平台数据填报及上传工作。

5.巩固校外培训机构治理成果。开展义务教育阶段学科类校外培训机构治理“回头看”，加强对学科类校外培训机构的培训主体、培训人员、培训时间、培训地点、培训内容、培训方式、培训收费等方面的日常监管。

6.加大对隐形变异学科类培训治理力度。对违规开展隐形变异学科类培训、各类“冲刺班”等地下学科类培训，或以教育咨询公司、托管机构等名义违规开展学科类培训发现一起，查处一起，绝不姑息，坚决依法依规处理，将校外培训机构督查日常化，制度化。

7.做好非学科类培训机构分类管理工作。按照省教育厅统一部署，在分类管理指导文件出台前，教育部门联合科技、体育、文广新旅部门做好过渡期非学科类校外培训机构监管工作。

8.充分发挥“互联网+监管”优势。用好教育部校外培训机构监管与服务平台，切实落实好校外培训机构的资金监管，全面落实“双减”工作“分片包干”责任制。

9.持续做好“双减”工作特色宣传。继续办好《九江“双减”》宣传简报；与九江电视台联合开设《局长谈“双减”》特色电视节目，邀请各地教育局局长讲做法、晒成效、谈打算，主动接受社会各界和人民群众监督，争取更大支持配合，进一步形成推进“双减”工作的合力。在此基础上，摄制《校长谈“双减”》《教师谈“双减”》《家长学生谈“双减”》等系列节目，全力营造全社会关心、支持和共促“双减”工作的良好氛围。

附件2:

九江市实施普通高考综合改革提速行动实施方案

为深入贯彻落实《江西省人民政府关于印发江西省深化普通高考综合改革实施方案的通知》（赣府发〔2021〕20号）精神，积极实施普通高考综合改革，2022年，我市坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的教育方针，落实立德树人根本任务，遵循教育教学规律和人才成长规律，把促进学生健康成长、科学成才作为实施普通高考综合改革提速行动的出发点和落脚点，按照2022年全市教育工作会议的部署要求，进一步强化组织保障、条件保障、师资保障、课程与教学保障、招生与考试管理、宣传保障等，统筹推进教学、考试、招生和管理的综合改革，实施普通高考综合改革提速行动，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。

一、强化组织保障

1.加强组织领导。在市政府层面组织成立九江市普通高考综合改革和普通高中新课程新教材实施领导小组，由市政府分管教育工作的副市长任组长，教育、财政、人社、编办等主要负责同志任副组长，其他相关职能部门为成员单位，明确部门职责和分工。同时，进一步健全九江市教育局普通高考综合改革工作领导小组，完善基础教育科牵头，教育考试中心、教科所等相关科室之间的分工合作、协调推进机制。加强对实施普通高考综合改革的工作调度。

2.建立联席会议制度。建立九江市普通高考综合改革工作和普通高中新课程新教材实施工作联席会议制度，明确相关部门职责分工，加大教育、保密、宣传、编制、发展改革、公安、财政、人力资源社会保障等部门之间的协同攻坚，不定期研究解决推进高考综合改革和普通高中新课程新教材实施工作中存在的困难和问题，确保全市普通高考综合改革顺利实施。

3.加强考试机构能力建设。指导督促各县(市、区）组建成立独立设置的县级教育考试中心，配备专门编制、人员，适应普通高考综合改革需求。

二、强化条件保障

4.加大经费保障力度。安排专项经费用于保障普通高考综合改革，加强普通高考综合改革经费保障力度。

5.加强硬件条件建设。大力实施县域普通高中发展提升行动计划，启动实施县中托管帮扶工程，着力改善县中办学条件和办学水平。积极推进普通高中新建和改扩建，整体提升普通高中办学条件，配备标准化教育教学设备设施，推进普通高中学校教育信息化建设。

6.推进高考标准化考场建设。进一步适应高考综合改革的需要，加强全市高考标准化考场的升级改造及维护。进一步加大考试安全保障条件建设力度，加强市、县两级招考部门试卷保密室建设。

三、强化师资保障

7.配齐配足普通高中教师。积极协调市编制部门依据普通高中学生变化情况，动态调整各地各普通高中学校教师编制，在总量内对全市普通高中教师编制实现动态管理，按照普通高中师生比1：12.5要求，配齐配足普通高中教师。

8.加大普通高中教师招聘引进力度。积极创新普通高中教师引进模式，通过全省统一招聘教师、安置部属和省属公费师范毕业生、绿色通道引进高层次人才等方式，加大普通高中学科教师的补充力度。

9.组织开展普通高中“新高考、新课标、新教材”培训。聚焦全面了解普通高考综合改革总体目标、主要内容与具体要求，深入探讨高考综合改革背景下生涯规划、选课走班、课程设置、分层教学等实施的基本路径与有效策略，深刻理解高中新课程标准的基本理念，准确把握高中新课程改革的目标、内容与要求，提升学生学科核心素心等重点，组织开展普通高中教师培训，着力提升普通高中教师适应高考综合改革的能力与水平。

10.组织学习考察。采取“请进来”与“走出去”、线上与线下相结合的方式，组织全市普通高中学校管理干部和学科骨干教师进行广泛的学习考察，学习借鉴已实施高考综合改革省份的好经验好做法。

四、强化课程与教学保障

11.实施普通高中新课程改革。成立九江市普通高中新课程新教材实施工作领导小组和专家指导组。制定出台《九江市普通高中新课程新教材实施指导意见》，指导各普通高中学校成立“学校新课程实施指导委员会”“学科课程小组”“学生发展指导小组”，建立健全师资培训、课程管理、选课走班指导、学生发展指导、学分管理、教研科研、教育评价等七个机制。建立健全普通高中新课程编排管理制度，明确课程编排程序、课程编排要求、合理安排课时、

12.加强普通高中选课走班指导。制定出台《九江市普通高中选课走班工作指导意见》，指导全市各地各普通高中坚持从学校实际出发，按照“一校一策”要求，在充分考虑学生选择的基础上，因地制宜、有序实施选课走班，满足学生不同发展需要。进一步明确选课走班的基本原则、工作流程、时间安排、工作要求等。

13.规范普通高中教学管理。指导督促普通高中学校落实教学管理基本要求，改进教学常规管理，完善教学管理制度（包括教学管理组织、教学计划制定、教学管理实施、日常教学管理、选课走班执行、教学质量评价、教学研究管理等）。加强普通高中教学常规的调研和监测。切实做好年度“高考点拨”等工作。

14.实施普通高中学生综合素质评价。健全普通高中学生综合素质评价制度，完善评价体系，强化对学生爱国情怀、遵纪守法、创新思维、体质达标、审美能力、劳动实践等方面的评价，促进学生全面而有个性地发展。建立学生成长档案袋，指导学生注重平时收集整理相关材料。指导全市普通高中学校做好学生综合素质评价工作。

15.加强普通高中学生发展指导。积极适应普通高考综合改革和普通高中新课程改革的需要，推动普通高中育人方式改革，坚持以生为本，切实加强普通高中学生发展指导（主要是对学生的理想、心理、学习、生活、生涯规划等方面的指导）。指导各普通高中学校建立学生发展指导中心，开设发展指导课程，开展多元实践活动，建立专业指导教师队伍，科学实施指导评价。

五、强化招生与考试管理

16.切实规范高中招生行为。严格实行普通高中按计划招生和属地招生，实行“公民同招”，规范高中自主招生。严禁违规争抢生源、“掐尖”招生、跨区域招生、超计划招生和提前招生。从2022年起全面取消普通高中招收择校生、收取择校费行为。

17.加强考试组考工作。按照“平安考试”要求，切实做好全市普通高中学业水平考试组考工作和全市普通高考组考工作，确保考试平安有序进行。同时按照普通高考综合改革要求，提前统筹谋划合格性考试和选择性考试组考工作。

18.加强高考志愿填报指导。积极做好普通高考志愿填报服务指导工作。针对高考综合改革高招录取“院校专业组”变化，主动研究高考综合改革带来的高招录取“院校专业组”变化要求，为普通高中学生未来填报志愿提供有针对性的服务。

六、强化宣传保障

19.利用相关平台加大政策宣传。充分利用“九江教育发布”官方公众号和九江广播电视台“教育频道”等市本级教育宣传平台，加大对江西省普通高考综合改革各项政策、规定和要求的宣传力度，让全社会广泛知晓普通高考综合改革政策要求。

20.加强对教师、学生和家长的全覆盖培训。积极做好我省普通高考综合改革相关政策（如“3+1+2”模式、普通高中学业水平考试、等级赋分、高招录取“院校专业组”变化、选课走班、学生综合素质评价、高中学生发展指导等）的解读工作，确保广大教师、学生和家长正确完整理解普通高考综合改革政策、规定和要求，让普通高考综合改革政策家喻户晓。

附件3:

2022年九江市职业教育提质创优行动工作要点

2022年职业教育综合改革提质创优工作的总体要求是：深入贯彻落实习近平总书记关于职业教育工作的重要指示和省市职业教育大会精神，聚焦“提高质量、提升形象”两大任务，落实好《九江市职业教育综合改革提质创优实施方案》，积极实施中职办学条件达标和学位建设工程，完善机制体制，深化校企合作，引导中职学校多样化发展，增强职业教育的适应性，力争在工业强市、跨越赶超中彰显九江职业教育“大有可为、前途广阔”的指示精神，以实际行动迎接党的二十大胜利召开。

一、继续实施中职办学条件达标工程

大力推进九江外事旅游学校等6所学校基本办学条件建设，到2022年底，各中职学校办学条件全部达到国家设置标准；完成庐山市职业教育资源整合工程，推进庐山旅游职业高级中学新校区建设，全面落实“一县一校”目标。

二、继续实施学位建设工程

加快推进九江卫校新校区、修水中专二期、都昌中专二期工程建设，启动江西九江科技中专城东校区和濂溪大道新校区建设、都昌县北炎农业职业高级中学整体搬迁、武宁中专二期建设、彭泽县旅游中专新校区建设等工程，到2022年底，扩充中职教育学位20000个。

三、持续推进职普协调发展

探索职业教育宣传新渠道，扩大职业教育社会影响，加大职业学校招生宣传力度，科学制订中职教育招生计划，落实职普招生要求，积极探索普职融通办学新模式。

四、实施师资保障工程

落实中等职业学校教职工编制政策，落实“双渠道”教师招聘机制，加强“双师型”教师队伍建设，全面提高职业学校教师待遇，配合推进中等职业学校教师职称制度改革，做好整建制职称过渡工作。

五、持续推进1+X证书制度试点

鼓励符合条件的达标学校全面深化复合型技术技能人才培养培训模式改革，统筹教学组织与实施，积极推行1+X证书试点。到2022年底，全市试点规模达3000人，试点学校覆盖率达60%以上，专业覆盖率达70%以上。

六、优化学校管理

进一步规范学生实习实训工作，切实维护学生合法权益。加强安全管理，疫情防控工作常态化、规范化。加强学籍管理，录取省内应届考生必须具有中考报名序号，严禁人籍分离。充分服务地方经济社会发展，加强乡情乡音教育，提高毕业生本地就业创业比例。

七、深化校企合作

鼓励职业学校根据自身特点和人才培养需要主动与具备条件的企业开展合作，共建生产性实训基地。完善学生实习成本补偿机制，持续推进现代学徒制，校企合作更广泛、更深入。支持九江科技中专在城东校区建设九江市职业技能公共实训基地。

八、全面推行“职教高考”改革

策应我省即将出台的“职教高考”改革方案，倡导各中职学校调整人才培养方案与课程结构，鼓励学生积极参与职教高考，全面提升技术技能人才培养层次与质量。

九、强化专业设置

根据我市产业发展和“三打造两提升”战略导向，充分关注民生，扩大调研范围，谨慎审批新设专业，停办过时专业，推进专业集群建设，提高专业设置成效。

附件4:

2022年九江市校园安全护航行动工作要点

2022年是党的二十大召开之之年，全市教育系统以实现校园安全稳定“五个不发生”（不发生影响国家安全和政治稳定事件、不发生暴力恐怖事件、不发生重大群体性事件、不发生影响社会稳定的恶性案件、不发生重大安全事故）为目标，开启全市校园“安全护航”行动，通过“六抓”“六不断”强化责任担当、精准施策，为全市中小学校、幼儿园高质量发展创造一个和谐稳定的校园环境，尽最大努力减少学生非正常伤亡事故。

一、抓创新，不断提高防溺水工作质量。一是基于《预防中小学生溺水任务清单》，引导学校结合游泳课程增加“自选动作”，推陈出新。二是启动事故调查约谈机制，保持高压态势，刺激学校保持警醒，克服麻痹思想和厌战心理。三是加强督查针对性，分析近两年溺水事故特点，对多次发生溺水事故的学校、县区开展重点督查，同时开展事故整改情况评估，检查事故整改措施落实情况，严防事故多发、重发。

二、抓基础，不断推进校园安防基础设施建设。一是分类推进。按照“一校一台账、一校一方案”要求，加快推进全市中小学、幼儿园，民办学校“三个百分之百”两个延伸建设、“四个一”建设成功运用、“智赣119”消防智能报警设备安装、学校食堂“明厨亮灶”标准化建设、校舍高层外窗加装限位器等五项建设任务，打牢校园安防建设工作基础。2022年秋季开学前，因地因校制宜，在校舍三楼及以上完成外窗限位器，以及楼宇阳台、露台、外廊、屋顶等具有凌空面位置防护设施的加装工作。二是提级调度。对尚未达到建设要求的，对当地政府下发督办单，强力推进县区落实建设经费，限时整改到位。针对中小学、幼儿园专职保安员配备难度大的问题，督促政府购买服务、集中培训或购买专职保安员错峰服务等方式，予以贯彻落实。三是重点整治。积极配合公安部门开展三、四轮电动车交通秩序专项整治。教育学生坚决不乘坐无证、无牌、改装的三、四轮电动车。争取公安部门支持，对校园驾驶员进行全面筛查，对有违法犯罪记录、有致人伤亡的驾驶责任事故、脾气暴躁的驾驶员坚决予以解聘。

三、抓持续，不断推进校园疫情防控。一是坚持“动态清零”总方针不动摇，严格执行“日报告”“零报告”，师生晨、午、晚检和因病缺勤（课）登记追踪等制度。二是坚持“适时抽检”机制不动摇，严格落实每周抽检25%并覆盖所有班级的要求，有序完成教育系统新冠肺炎疫苗接种工作。三是坚持“四查一戴”要求不虚化，加大校园门卫的监管，落实工作考核惩处制度，充分利用校门口自动测温、身份查验等技术设备，严防不明人员车辆进入校园，坚决防止疫情进校园的风险。

四、抓宣传，不断提高学校安全教育质量。修炼好“内功”。按年度培训计划，加强教师安全管理、心理健康、防欺凌等培训教育，提升教师教育教学水平，十六项学生安全专题教育入脑入心。积极引入“外功”。加强与相关部门协调配合，利用开学季、全国中小学生安全教育日、禁毒日、邀请法治副校长讲课等时机，开展反欺凌、反暴力、反拐卖、防食品中毒、防溺水、防性侵、防诈骗、防交通伤害等安全教育，解剖分析现实警示案例，增强教育实效。要“内外”兼修。家校密切联系，共同发力，确保学生安全教育不间断。

五、抓防范，不断化解教育系统重大风险。一是坚决维护国家政治安全，严格校外人员进校开办讲座、报告会、文化交流的审查，严防发生意识形态领域问题。二是抵御宗教渗透和防范校园传教，落实教育与宗教相分离的原则，筑牢思想意识防线。三是密切关注民办代课教师群体动态，按照“一人一台账”做好困难帮扶和人文关怀，加强重点时段重点人员的教育稳控工作。

六、抓排查，不断整治校园及周边环境。一是强化联动机制。加强与政法、公安、城管、市监、文广新旅等部门之间的协调联动，压实各方责任，不断健全长效工作制度。二是深化专项整治。大力推进教育领域扫黑除恶、打非治违、护校安园等专项行动，以“零容忍”态度确保专项行动落地落实，提高工作质效。三是净化校园环境。持续开展校园及周边安全隐患排查，建立工作台账，确保动态隐患“清零”，持续净化校园及周边环境。

附件5:

九江市推进心理健康教育强化行动实施方案

为全面贯彻党的教育方针，落实立德树人根本任务，切实加强全市中小学心理健康教育，进一步落实《江西省儿童青少年心理健康行动方案（2019—2022年）》和省教育厅关于加强全省中小学心理健康教育的工作要求，根据2022年全市教育工作会议工作部署，2022年，九江市将实施中小学心理健康教育强化行动，着力促进中小学生身心健康发展。

一、持续加强学生心理健康素养培养

1.强化心理健康教育宣传。坚持立德树人、育人为本，充分利用各中小学校校园广播、网络、微信、校刊、橱窗、板报等宣传平台，不断强化心理健康教育知识理论和方法技能的宣传，全面提高学生心理素质、教师育人水平和家长家庭教育素养。针对不同学龄段学生，积极开展形式多样、内容丰富的爱党爱国教育、生命教育、挫折教育、亲情教育等专题宣传教育活动，培养学生爱党爱国爱民意识、珍视生命、热爱家人和积极向上、阳光开朗的心理品质。教育引导中小学生安全合理使用电脑、手机等，预防其沉迷网络诱发心理问题。加强与媒体、卫健部门等的联系，宣传教育日常锻炼、健康生活、疾病预防、毒品预防、心理健康、生长发育、生殖健康、爱眼护眼、校园应急救护等相关知识，帮助学生树立健康意识，培养良好的生活习惯，提高健康素养。

2.加强心理健康课程建设。积极推进将心理健康教育课纳入校本课程，充分利用班团队课、综合实践课程等开展心理健康教育，注重安排形式多样的生命教育、挫折教育等，帮助中小学生掌握心理健康知识和技能，树立自助互助求助意识，学会理性面对挫折和困难。

3.注重培育学生积极心理品质。充分发挥体育、美育、劳动教育以及校园文化的重要作用，严格落实开齐开足上好体育课和美育课的刚性要求，广泛开展普及性体育运动和丰富的艺术实践活动，结合各学段特点系统加强劳动教育，吸引学生积极参加各种健康向上的校园文化生活和学生社团活动，切实培养学生珍视生命、热爱生活的心理品质，增强学生的责任感和使命感。

4.积极实施家校社协同育人。贯彻落实倾听一刻钟、运动一小时行动。坚持每周至少组织开展一次心理素质拓展等校园文化活动，有条件的学校应开设学生心理健康课，及时疏导化解学生负面心理情绪。通过家长会、亲子互动活动、家庭教育心得交流活动等多种形式，教育引导家长切实履行好家庭和家长的职责，帮助家长树立正确的教育观念，提高家长心理健康意识和家庭教育能力。加强部门联动，积极协调民政部门对农村留守儿童关爱帮助和服务，联合妇联开展家庭关爱走访活动，帮助化解亲子矛盾，争取卫健部门组织心理医生进学校，帮助开展学生心理健康教育、咨询辅导，吸引各社会团体开展校园活动，拓宽心理健康教育途径。

二、着力提升日常咨询辅导水平

5.开展心理健康状况普查。每学期开学后两个月内，组织开展一次学生心理健康状况普查，通过问卷调查、课堂观察、个别谈话、家庭访谈等方式，全面了解学生身心健康状况，建立“一生一策”的心理成长档案。定期开展心理危机重点人员滚动摸排，重点关注留守儿童、单亲家庭、离异家庭、重组家庭、家庭经济困难学生、学习遭遇困难或学业表现不佳的学生及性格孤僻、不合群的学生，筛查心理危机预警和干预对象，建立重点人员台账。对有心理问题的学生，及时给予个别指导，并开展针对性的心理疏导工作，及早实施精准干预。鼓励同学间开展朋辈帮扶，帮助学生纾解心理压力、提振学习信心。

6.加强心理咨询辅导服务。强化心理咨询室建设、管理和使用，为开展个体心理咨询与团体心理辅导提供优质的实时实地服务。创造条件开通心理咨询热线、网络预约专线等，通过面询、电话咨询、网络咨询等多种方式，做好常态化心理咨询服务。各县（市、区）教育局要积极建立区域性的中小学生心理辅导中心，开展线上线下多种形式咨询辅导服务，定期面向所在区域中小学提供业务指导、技能培训。

三、不断强化心理危机干预处置能力

7.构建家校协同干预机制。强化日常预警防控。构建“学校-年级-班级-寝室”四级心理危机预防与干预体系，制定学生发生极端行为应急处置方案和建立寝室心理信息员制度（每个寝室相对固定1-2名心理信息员）。

8.积极争取专业机构协作支持。持续强化与精神卫生医疗机构的协同合作，不断建立精神卫生医疗机构对学校心理健康教育及心理危机干预的支持协作机制，为所在区域中小学校提供医疗帮助。

9.加快提升中小学校应急处置能力。学生因心理问题在校发生意外事件后，学校要立即启动应急工作预案，第一时间联系学生家长，并在当地教育、公安等部门指导下核实情况、及时处理。针对可能的社会关注，学校要按照公开透明原则及时回应，对在网上进行恶意炒作者，及时向宣传、政法部门汇报，依法处置，合力做好工作。

四、全面加大综合支撑力度

10.落实场地和经费保障。严格落实教育部《中小学心理辅导室建设指南》（教基一厅函〔2015〕36号）要求，进一步加强和规范中小学心理辅导室建设，结合中小学生年龄特点和教育规律配备相关器材设备，并确保常态化使用。按照位置选择、环境要求和基本配置标准（心理辅导室应设置个别辅导室、团体活动室和办公接待区等基本功能区域，心理辅导室外应设有心理信箱），设立专门的心理辅导室，有条件的学校也可单独设置心理测量区、放松室、自主自助活动区等心理健康教育拓展区域。学校在年度预算中统筹各类资金保障心理健康教育工作基础经费，确保学校心理健康教育各项工作顺利开展。

11.加强心理健康师资队伍建设。根据教育部《中小学心理健康教育指导纲要》相关要求，落实心理健康教育教师职务（职称）评聘工作和心理健康教育教师享受班主任同等待遇要求。加大专职心理教师引进力度。将心理健康教育内容纳入市、县、校三级教师培训计划，建立分层分类的培训体系，在中小学校长培训中增加心理健康教育培训内容。开展覆盖全市中小学班主任的心理健康教育知识培训，提升对中小学生心理健康教育辅导能力。

12.开展心理健康教育特色校评选。在全市各级各类中小学校（含民办学校）中开展心理健康教育特色学校的创建工作，并从中评选出30-50所市级心理健康教育特色校。通过评选市级中小学心理健康教育特色学校，树立一批心理健康教育工作先进典型，推动广大中小学全面普及心理健康教育。

附件6:

九江市推进家校社协同育人行动实施方案

教育是家庭、学校、政府和社会共同的责任。推进家校社协同育人是落实立德树人根本任务、促进未成年人全面健康成长的有效途径，是落实“双减”政策要求的重要举措。为深入贯彻落实《家庭教育促进法》、中共江西省委办公厅、江西省人民政府办公厅《关于进一步减轻全省义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的若干措施》（赣办发〔2021〕25号）等精神，按照2022年全市教育工作会议的部署要求，2022年，我市将紧密结合《家庭教育促进法》的全面施行，推动学校、家庭、社会切实履行相应职责，积极实施家校社协同育人行动，构建家校社协同育人机制，进一步明晰家校育人责任，密切家校合作、加强家庭教育指导，推进协同育人共同体建设，着力促进学生全面健康成长。

一、加强组织领导，健全工作机制

1.强化组织领导。各县（市、区）教育行政部门要将家校社协同育人工作纳入重要议事日程，有领导分管，有专人负责。各级各类学校家校社协同育人工作由分管政教（德育）的副校长负责，成立相应的管理指导机构。

2.完善工作机制。按照“学生为本、家长主体，学校主导、家校共建、区域统筹”的工作思路，建立健全家庭教育指导委员会、家长学校、家委会、学校公开日、家长会、家访等工作机制，进一步规范家长学校、家长委员会、家长会等工作，着力构建“家庭尽责、源头预防、政府主导、社会参与”的家校社协同育人机制。

二、发挥学校教育主阵地作用

3.强化学校教育。学校要充分发挥教书育人的主阵地作用，落实学校责任，坚持“五育”并举，使学生的学习更好地回归校园，让教师做到应教尽教，学生学足学好。聚焦落实中央提出的“双减”任务要求，学校要切实提高课堂教学质量，提高作业管理水平，提高课后服务水平。要教育引导教师平等对待每名学生、教好每个孩子，着力构建平等的师生关系。

4.坚持立德树人。要坚持把学生的身心健康放在第一位，培养学生良好的思想品质和身体素质；坚持德智体美劳全面育人，着力筑牢学生的综合素质，为学生一生的成长奠基；坚持因材施教，遵循学生的成长规律和自身特点，促进学生全面而有个性的发展。

5.加强指导服务。各地要推动学校将家庭教育指导服务纳入学校工作计划，将家庭教育指导服务作为教师业务培训的内容，提高教师开展家庭教育的能力和水平。要加强对家庭教育工作的专业指导，发挥专家指导作用，推动完善家校社衔接配合机制，形成家校社协同育人有效模式。要会同妇联等部门协同推进覆盖城乡的家庭教育指导服务体系建设，依托家长学校和家庭教育指导服务站点，积极为公益性家庭教育指导服务活动提供支持。

6.推进家长委员会工作。学校要建立家长委员会，引导家长委员会科学民主制定章程，明确工作职责，探索建立家长委员会沟通家校信息、实行办学民主监督、参与学校重大事项决策、校内外教育管理的有效模式。鼓励有教育专长和资源的家长到学校开设家长讲堂等。

7.办好家长学校。组织开展系列家庭教育指导与服务活动，普及家教科学知识、交流家教经验、提高家长育人水平。

8.加强家庭教育科研。将家庭教育研究纳入教科研规划。以课题研究为引领，探讨推进家庭教育工作的有效模式，研究和解决家庭教育工作推进中存在的主要问题。鼓励各学校开发适合本校实际的家长学校课程。

三、发挥家庭教育重要作用

9.履行家庭责任。充分发挥家庭“第一所学校”的重要作用，切实履行家庭教育责任。家长作为孩子的第一任老师，要注重以身作则、言传身教，树立良好的家风，教育引导孩子养成良好的思想品德和行为习惯。要正确认识孩子、科学教育孩子、着力构建平等和谐的亲子关系。

10.密切家校联系。积极参加家长会、家长学校，主动与教师沟通，了解学生的学习和身心状况，制订有针对性的家校联动教育方案，构建和谐家校关系。

11.更新育儿观念。了解孩子的身心成长规律，提升自身育人素质和能力，理性规划孩子未来发展方向，不盲目送孩子参加校外培训。

12.融洽家庭氛围。家长要重视与孩子的沟通交流，细心关注孩子思想情绪变化，倾听孩子心声，做孩子的朋友，形成良好沟通互动模式，帮助孩子排忧解难，理性帮助孩子确定成长目标，防止不切实际的盲目攀比。

13.指导学生合理用好在家时间。督促孩子按时就寝，确保充足睡眠。适度安排家务劳动，加强体育锻炼，开展亲子阅读等。加强孩子网络行为监管，及时发现、制止和矫正孩子网络沉迷行为。

四、发挥社会教育大课堂作用

14.充分利用社会资源。明确社会责任，发挥学生成长实践大课堂作用，统筹利用好社会各类资源，特别是红色教育资源、劳动教育资源，为强化实践育人创造有力条件，更好地教育引导学生听党话、跟党走，更好地培养学生的社会责任感、创新精神和实践能力。

15.提供校外活动场所和资源。青少年宫、青少年活动中心、研学实践教育基地、博物馆、图书馆等各级各类校外活动场所，要坚持公益性原则，增加开放时间，特别是下午三点半之后、周末、寒暑假等，要向中小学生开放。

五、密切家校社联系沟通

16.推进家校社联动。学校要充分利用家长学校、家长委员会、家长会、学校开放日、家访等多种途径密切家校联系，切实加强对家庭教育的指导，并及时听取家长对学校工作的意见和建议，形成育人共同体。家长要及时全面真实地向学校反映孩子在家的思想情绪和学习生活状况，希望有关方面加强社区家庭教育指导服务站点建设，为家长提供公益性家庭教育指导服务。学校要加强与社区和社会有关方面的沟通，积极争取对学校工作的支持，及时听取有关方面的意见，更好地使家校社协同育人科学化、常态化、制度化，共同培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人。

17.建立家庭教育课程体系。学校要为家庭提供科学、系统、周到的家庭教育指导服务，帮助家长掌握科学育人知识和技能，拓展家庭教育服务内容、形式，推动家庭、学校、社会密切配合。

六、创新活动形式

18.开展“万师访万家”活动。各校要以增进了解，促进沟通为目的，充分发挥家长委员会作用，组织好“万师访万家”活动。教师家访做到态度诚恳，仪表端庄，语言文明，表达适度;以鼓励学生为主，并诚恳地提出科学的家庭教育建议，与家长达成育人共识，与家长共研教子良方。

19.开好家长会。各中小学起始年级一般在入学初，毕业班一般在毕业前夕，其它年级根据本年级实际情况定时召开家长会、家长座谈会、家教经验交流会。学校分层召开家长座谈会，听取家长意见建议。通过家长会集中发布教育信息、教学成果，解读学校章程、办学理念，回应家长关注焦点，为家长解惑答疑，推广优秀的家庭教育经验等。

20.开展“家长开放日”活动。各中小学要让家长进课堂、进操场、进食堂了解、体验、感悟孩子学校生活，并征求家长意见建议;增进相互了解，加强彼此信任，争取家长对教师、对班级、对学校、对整个教育事业的关心、支持与理解。

21.创新“互联网+”家校合作新形式。充分利用QQ、微信、钉钉等家校沟通工具进一步拉近学校和家庭、教师和家长的距离，实现家校之间充分而及时的资源共享与信息交流。

七、落实宣传保障

22.加强舆论宣传。要广泛加强宣传，营造良好的社会育人环境，引导全社会树立科学的教育观念，形成全社会关心支持教育的良好氛围。各地各中小学(幼儿园)要结合《家庭教育促进法》的全面实施，积极利用校园网、宣传栏、黑板报、校报校刊、校园广播、校园网、微信公众号等传统媒体和新兴媒体，积极宣传家庭教育的重要功能，宣传家庭教育的基本知识，共同营造人人关注家庭教育、人人参与家庭教育、人人懂得家庭教育的良好氛围。进一步厘清家庭、家长和学校、教师的责任，以及社会的责任和义务，共同为孩子架起成长成才桥梁。

23.落实好经费保障。各中小学(幼儿园)要将家长学校工作经费列入预算，支持家长学校健康持续发展,支持家长学校和家长委员会开展家庭教育宣传指导、课程研发、购买专业服务等。

九江市教育局办公室2022年6月27日印发