各县（市、区）教育局，市直各中小学校（含民办学校）：

为坚决贯彻落实党中央、国务院关于全面打赢脱贫攻坚战的部署，落实“义务教育有保障”的要求，进一步做好全市控辍保学工作，全面保障除身体原因不具备学习条件外的贫困家庭义务教育阶段适龄子女不失学辍学、有学上、上得起学，现就深入推进我市义务教育阶段控辍保学工作通知如下：

一、全面压实工作责任

各县（市、区）、中小学校要进一步增强对做好义务教育控辍保学工作重要性的认识，提高政治站位，切实转变作风，力戒控辍保学工作中的“怕、慢、假、庸、散、浮”作风顽疾，狠抓工作责任落实，做到面上有人抓、点上有人管，形成环环相扣的工作体系，确保控辍保学各项工作落到实处。要进一步完善控辍保学工作方案，因地因户因人施策，排查政策措施空白点和工作盲点，把控辍保学工作做深做细做实。

二、全面健全工作机制

要健全完善义务教育“双线控辍保学责任制”，县级教育部门要与属地义务教育学校签订控辍保学工作目标责任书。要健全教育、司法、民政、人社、残联等部门参加的控辍保学重点部门联控联保机制，充分发挥各部门在控辍保学工作中的合力。要进一步健全完善控辍保学动态监测机制，书面报告制度、行政督促复学工作机制和学生辍学报告通报制度。

三、全面做好核查排查

各县（市、区）、中小学校要按照省委省政府扶贫领域全面排查统一的部署，对辖区内义务教育适龄儿童少年就学情况进行全面排查，特别是农村建档立卡贫困家庭和城镇贫困群众家庭义务教育适龄儿童少年，要以国家数据为基础，按照“省级统筹指导、市级督促落实、县级为主负责”的要求，全面掌握义务教育阶段贫困学生就学状况，健全信息比对核查机制，做到数据精准、更新及时。

四、全面加强劝返复学

各县（市、区）要全面落实“一县一案”，认真实施“一月一报”，深入开展“一学一核”，坚持“依法控辍”“先劝后诉”。在全面核查的基础上，认真研究分析失学辍学原因，对症下药、精准施策，逐个做好劝返复学工作，做到一个不少、应返尽返；因身体等客观因素无法入校的要开展送教上门，一人一案，确保复学。全面保障我市适龄失学辍学儿童少年“应返尽返”，义务教育起始年级适龄新生“应入尽入”，所有在校生“一人一籍”。同时，要认真做好学籍补建工作，及时补建无学籍在校生学籍。

五、全面完善工作台账

各县（市、区）要在完善学籍系统“控辍保学工作台账”的基础上，以县（市、区）为单位，进一步健全完善“贫困家庭义务教育阶段适龄子女信息台账”“不具备学习条件的儿童、少年信息台账”“辍学学生劝返复学工作台账”和“学籍补建信息台账”等四个台账，做到情况清楚、手续完备、更新及时、材料齐全。市直各中小学校（含民办学校）参照县（市、区）要求，建立好四个台账。要严格实行台账销号管理，做好信息及时报送工作。市教育局将适时对各县（市、区）、中小学校的台账建立、控辍保学工作推进等情况展开督查，对义务教育阶段控辍保学重点实施挂牌督战，对台账不清晰、辍学数据更新不及时、工作不到位、弄虚作假的将进行通报。

九江市教育局办公室

2020年4月23日

 九江市教育局办公室                    2020年4月23日印发